果洛达日: 以党建引领夯实基层根基 全力维护交界地区长治久安和高质量发展

青海在线网  基层治理是国家治理的“神经末梢”，党建是激活这一末梢的“红色引擎”。达日县下红科乡地处青川两省交界，边界线长、民族聚居多元、治理场景复杂。面对基层治理各类难点挑战，乡党委始终以新时代党的建设总要求为指引，铸牢中华民族共同体意识，牢固树立和践行正确政绩观，坚持党建引领、协作破局、民生为本、团结聚力，推动党建工作与基层治理深度融合，探索形成独具牧区边界特色的基层治理路径，切实守牢边界安全、增进民族团结、治理基层宗教事务、厚植民生福祉，推动基层治理从“被动应对”向“主动作为”、从“单打独斗”向“协同共治”转变。 

一、强化党建引领，筑牢交界地区基层治理“红色根基”

达日县下红科乡始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以强有力的政治引领凝聚治理合力，推动交界地区基层党组织成为引领群众、服务群众、守护边界的坚强战斗堡垒。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，健全“党委理论学习中心组领学、党支部集中研学、党员自主自学”三级学习机制，常态化开展专题研讨、业务培训、党课宣讲，持续提升乡村两级干部政治素养、理论水平和履职能力。通过集中学习、实地观摩、案例剖析等方式，引导基层干部树牢“守土有责、守土尽责、守土有方”责任意识，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和省州县工作要求上来，以实干践行初心使命。

坚持大抓基层、夯实基础，聚焦村“两委”班子和党员队伍建设，严格落实“选优、育强、管好”工作要求，选优配强村级党组织带头人，锻造政治过硬、能力突出、群众认可的村级治理骨干队伍。引导广大党员在基层治理、民生服务、边界守护、应急处置等一线亮身份、作表率、当先锋，充分发挥党员先锋模范作用，让党旗在青川交界地区基层一线高高飘扬。深化跨区域党建联动，以党建联谊为纽带，主动搭建毗邻乡镇党建交流平台，凝聚思想共识、增进睦邻情谊，持续增强基层党组织凝聚力、战斗力，为边界基层治理注入红色动能。

二、深化毗邻协作，破解交界地区治理突出难题

作为青川两省交界重点乡镇，边界治理是基层治理的重点难点。下红科乡党委主动打破地域壁垒，摒弃“各自为战”思维，秉持“睦邻友好、协同共治、共建共享”理念，牵头联合本县上红科乡、四川省色达县泥朵镇开展干部联谊交流，以党建引领推动边界共治落地见效。围绕民族团结、基层治理、寺庙管理、生态保护、民生保障等重点领域，开展全方位、深层次交流研讨，互学治理创新举措、共析边界堵点难点、共商协同破解路径。

聚焦边界治安管控、矛盾纠纷化解、生态协同保护等关键环节，主动牵头三方签订平安边界联防协议，建立健全联防联控、矛盾联调、应急联动、治安联管、信息联通五项工作机制，细化毗邻乡镇职责分工、协作流程和工作标准，构建“分工明确、协同高效、齐抓共管”的边界治理格局。常态化落实定期会商、联合排查、协同化解机制，实现边界隐患联查、矛盾纠纷联调、安全风险联防，有效防范化解各类边界风险隐患，持续筑牢边界安全稳定防线，推动毗邻地区守望相助、共生共荣。

三、聚焦民生福祉，彰显交界地区基层治理为民温度

始终坚持以人民为中心的发展思想，把为民解忧、为民服务作为党建引领基层治理的出发点和落脚点，将民生保障贯穿基层治理全过程，用心用情解决群众急难愁盼问题，让治理更有温度、服务更有实效。立足牧区群众生产生活实际，主动对接毗邻乡镇，聚焦牧民就医、子女就学、社保服务、生产资料保障等重点民生领域，深化跨区域民生协作，推动优质资源互通共享，破除地域服务壁垒，切实解决群众生产生活不便难题。

针对边界草场纠纷、邻里矛盾等高频民生问题，指导各村党支部书记立足一线履职，分享基层治理、矛盾调解实操经验，提出接地气、可落地、重实效的处置举措，推动各类矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，最大限度维护群众合法权益、守护牧区和谐稳定。

四、锤炼务实作风，压实交界地区基层治理责任担当

坚持以正确政绩观引领作风建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，秉持实事求是、真抓实干作风，压紧压实乡村两级治理责任，推动各项治理举措落地落细、见行见效。坚持问题导向、对标先进补短，主动学习毗邻乡镇党建引领、边界治理、民生服务等成熟经验，深入查摆自身短板弱项，精准施策、靶向整改，持续提升交界地区基层治理精细化、规范化水平。

乡村两级干部常态化下沉基层、走访群众，倾听群众呼声、摸清群众需求、化解群众难题，以“时时放心不下”的责任感、事事落实到位的执行力抓实基层各项工作。引导全体干部秉持“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神，脚踏实地、真抓实干，切实把党建政治优势、组织优势转化为基层治理实效，持续推动交界地区基层治理提质增效，为达日县下红科乡长治久安和高质量发展筑牢作风保障。